• 五十二甲濕地爭議延宕12年　吳宗憲9月22日邀集中央地方協調

【記者游本謀/宜蘭報導】

五十二甲濕地地主在座談會中反映土地交易不易、貸款受限等困境；吳宗憲表示，將於9月22日邀集中央與地方相關機關協調，要求提出徵收、租用及補償措施的明確說明。（吳宗憲競選辦公室提供）

宜蘭縣長候選人吳宗憲日前與五十二甲國家級重要濕地地主座談，競選總部主委林建榮、縣議員林義剛、蘇澳鎮長參選人陳金麟及五結鄉民代表何春金等人陪同，會後與地主合影。（吳宗憲競選辦公室提供）

宜蘭縣長候選人吳宗憲今（10）日表示，五十二甲國家級重要濕地的土地權益問題延宕12年，地主長期面臨土地乏人問津、貸款不易等困境。他已發文邀集中央與地方相關機關，預定9月22日召開協調會，並邀請保育團體及學者參與，要求政府說明保育利用計畫延宕原因，以及徵收、租用與補償措施的具體時程。

吳宗憲日前與五十二甲濕地地主座談，聽取土地使用受限及財產權益受影響情形。多名年逾70歲的地主表示，土地仍須繳稅、照料，但出售乏人問津，申請貸款也遭銀行拒絕；部分家庭即使遭逢重大事故、急需資金，也難以處分土地應急。吳宗憲表示，地主等不起下一個12年，政府必須正面回應。

座談由吳宗憲競選總部主委林建榮、宜蘭縣議員林義剛、蘇澳鎮長參選人陳金麟及五結鄉民代表何春金等人陪同。吳宗憲指出，監察院歷經5年調查，已就地主自103年陳情以來面臨的土地交易及融資困境提出報告，顯示相關問題並非政府不知情，而是遲未獲得實質解決。

吳宗憲表示，五十二甲濕地全區約298公頃，私有土地超過九成，為全國58處重要濕地中私有地比例最高者。生態保育固然重要，但保育所產生的成本不應全部由地主承擔，政府應在生態保護與人民土地權益之間提出公平、可執行的方案。

他指出，五十二甲濕地保育利用計畫自108年6月公展結束後，依法原應於同年12月7日前完成審議，但迄今已延宕6年9個月，仍未核定；徵收、租用及解編範圍等議題也尚無共識。監察院並認為相關機關與地主的溝通亟待加強，要求赴地方聽取意見、善盡溝通責任。

吳宗憲說，他已於9月初行文內政部、國家公園署、農業部、林業及自然保育署、環境部、財政部、水利署及宜蘭縣政府，要求各機關在協調會中逐項說明保育利用計畫草案卡關原因、預定核定期程，以及土地權益補償何時能夠落實。

針對後續處理，吳宗憲表示，問題並非在「保育或開發」之間二選一，而是保育成本應由誰負擔。地主提出全面徵收訴求，國家公園署應予正面回應；包括《濕地權益受損補償辦法》、生態服務給付及綠色環境給付等法律與政策工具，也應納入保育利用計畫評估。過去會議紀錄亦提及，必要時得辦理徵收或租用。

他強調，目前保育利用計畫草案仍未核定，導致補償措施缺乏執行依據。至於內政部已核定逾700萬元補助，推動濕地標章及明智利用，他也將要求相關機關說明，這些措施能否實際回應地主權益、是否足以取代實質補償，以及後續如何執行。

吳宗憲表示，保育不能只談理想，也必須面對土地權益與人民生活；9月22日協調會將替地主逐項釐清爭點，要求政府提出明確答案及處理時程。